“中国是传感技术产业应用最大的市场，而且，也应该是最领先的市场。”在工业和信息化部指导、工信部电子元器件行业发展研究中心等单位日前主办的第三届国际（常州）传感器技术与应用高峰论坛上，工信部原副部长杨学山强调，要快马加鞭推进传感器产业的发展和应用。

　　针对当前我国传感器产业发展现状，工信部电子元器件行业发展研究中心总工程师郭源生建议，强化政策支撑，打造双生态产业环境，促进传感器集群化发展。工信部电子信息司电子基础处处长王威伟表示，工信部将结合“十三五”规划，研究出台推动传感器及应用的产业政策，通过政策引领推进产业发展。

　　深化改革聚焦应用

　　杨学山从科学认知、聚焦应用、深化改革三个方面阐释了推进传感技术及产业发展的战略意义。他强调，科学认识比提高认识更重要，并从五个维度阐述了如何科学认知传感器产业的地位与作用。

　　杨学山首先强调，人类社会发展正在经历重要变革，对人的认知革命已经完成，但对经济和社会发展的认知革命才刚刚开始，起点就是传感器。在产业、社会、生活领域出现的一系列新概念背后，都是信息技术与工业技术汇合与交融形成的新的生产力的焦点，即传感器。其重要性来自于它的必然性和推动历史发展的重要性。

　　第二，要认识到，推动传感器产业发展的关键、焦点在于应用。在当前的技术、产业、应用三个环节中，应用是最重要的。

　　第三，要认识到，在体制机制中，核心环节是市场机制和企业家精神。

　　第四，要认识到，当前的传感技术、产业应用在其发展历程中还处于刚刚起步阶段。
第五，要认识到，把解放思想、实事求是落到实处需要有科学的方法，就是要用系统论的思想方法考虑传感技术产业应用的前景。

　　在聚焦应用方面，杨学山指出，不同的技术特征需要不同的解决路径。传感技术的特征决定了这类技术创新演进的路径必须在应用中推进。技术特征决定了产业特征。传感技术是产品多元化的产业。即便是同一个门类、同一种技术、相同性能的传感器产品，由于需要安装到不同系统的不同装备中，决定了其产品规格各不相同。其多样性的技术产业特征决定了必须在应用中发展壮大。因此，不能用计算机、移动智能终端、芯片等产业的成
功经验和思维方式来衡量和认知传感器产业的发展。针对具体应用，恰当就好。

　　在深化改革方面，杨学山认为，无论是提高认识，还是聚焦应用，都要通过改革来实现。当前，在传感技术领域，最关键的是要使得市场机制充分发挥作用，使企业家精神得到培育和发扬。而市场机制的核心问题是政府与市场两只手如何形成推动产业技术发展的合力，而不是相互抵消。他希望，政府与企业家能够深入思考和探索，在中国深入改革的前提下，在中国最大传感器应用市场的前提下，政府与市场这两只手如何减少矛盾，减少力的对消。其中，焦点和核心是企业家精神。中国改革开放30年，形成了一支企业家队伍，其背后是企业家精神。企业家精神支撑着企业家的成长。在传感器技术、产业应用各个环节，都需要让企业真正作为市场主体，让企业家精神真正的迸发出来。

　　展望传感器产业的发展前景，杨学山强调，“我们一定要记住德国工业4.0的两个战略目标是市场领先和供应领先，我们一定不要忘了市场领先这个重要的环节。中国的市场，不仅是最大的市场，还要成为领先的市场，从而演变成为领先的技术和产业。”

　　前瞻布局政策引领

　　随着《中国制造2025》、“互联网+”行动计划的大力推进，作为信息获取单元的传感器技术及传感器产业的战略地位日益凸显。

　　从我国传感器产业发展现状看，目前，我国已有1700余家企事业单位从事传感器的研制、生产和应用，产业门类基本齐全，敏感元件和传感器年总产量已超过20亿只。工业及汽车电子产品、通信电子产品、消费电子产品和专用设备是我国传感器应用集中的四大领域。其中，工业和汽车电子产品约占市场份额的40%。

　　与会专家表示，要加快推进传感器产业发展，需要从政策层面强化顶层设计。王威伟表示，我国政府高度重视传感器产业发展。《中国制造2025》明确提出，“在关系国计民生和产业安全的基础性、战略性、全局性领域，着力掌握关键核心技术，完善产业链条，形成自主发展能力”。新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人等十大重点领域都与传感器息息相关，传感器是共性关键技术。

　　工信部出台了一系列支持传感器发展的政策及文件，包括《2015年智能制造试点示范专项行动》、《物联网“十二五”发展规划》、《加快推进传感器及智能化仪器仪表产业发展行动计划》，以及物联网产业基金、电子发展基金、强基工程等支持措施。

　　下一步，工信部将结合“十二五”规划收官及“十三五”规划制定，从传感器全产业链出发，对整个行业进行全面梳理、研究，找准制约我国传感器产业发展的瓶颈，包括各应用领域的现状和问题，明确我国传感器产业发展的思路、重点，提出具体的政策和措施。

　　王威伟表示，一是加强政策引导，依据产业发展现状趋势，研究出台推动传感器及应用的产业政策。通过政策引领推进产业发展。二是加快传感器及应用领域标准的制修订工作，梳理现有的标准体系，加快制修订业界急需的标准，提升标准化水平。三是大力支持技术创新，鼓励业内骨干企业为主体，联合产学研用产业链各个环节，打造技术创新的新模式，提升产业发展水平。四是持续加大对传感器领域的支持力度，通过强基工程、转型升级资金等已有渠道，继续支持传感器产业的发展。

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